Go to front page
Precedents

14.1.2013

Precedents

Supreme Administrative Court Precedents

HFD:2013:2

Keywords
Offentlig upphandling, Tillämpningsområde, Marknadsdomstolens behörighet, Försvarsupphandling, Militärt bruk, Statens säkerhetsintressen, Svängbord, Unionens domstols dom
Year of case
2013
Date of Issue
Register number
968/2/09
Archival record
123

Försvarsmaktens tekniska forskningsanstalt hade anskaffat en svängbordsapparatur, med vars hjälp forskningsanstalten genom elektromagnetiska mätningar undersökte bland annat militära fordons smygegenskaper (s.k. stealthegenskaper). Försvarsmakten hade bruk för svängbordet endast i anslutning till militär verksamhet, men delvis motsvarande tekniska applikationer användes också för civila ändamål.

Marknadsdomstolen hade avvisat den ansökan som lämnats till marknadsdomstolen gällande upphandlingen av svängbordet på den grunden att lagen om offentlig upphandling inte skulle tillämpas på upphandlingen och att marknadsdomstolens således inte var behörig att pröva ärendet. I högsta förvaltningsdomstolen gällde frågan huruvida lagen om offentlig upphandling skulle tillämpas eller om upphandlingen enligt ett unionsrättsligt undantag för försvarsområdet inte omfattades av nämnda lag.

Efter att ha mottagit unionens domstols förhandsavgörande i ärendet ansåg högsta förvaltningsdomstolen att svängbordet visserligen i sig var en produkt som var avsedd uttryckligen för militärt bruk och att det undantag som gällde upphandling inom försvarsområdet därför kunde bli tillämpligt. I ärendet hade dock inte visats att det hade varit behövligt att åberopa undantaget för att man skulle kunna skydda väsentliga statliga säkerhetsintressen, varför det inte var frågan om en sådan upphandling vid vilken lagen om offentlig upphandling med stöd av nämnda undantag inte skulle tillämpas. Högsta förvaltningsdomstolen upphävde marknadsdomstolens beslut återvisade ärendet till marknadsdomstolen för att där handläggas på nytt.

Lagen om offentlig upphandling (348/2007) 7 § 1 mom. 1 och 2 punkten
FEUF artikel 346
Europaparlamentets och Rådets direktiv 2004/18/EG om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster artikel 10

Unionens domstols dom 7.6.2012 i målet C-615/10 Insinööritoimisto Instiimi Oy
Högsta förvaltningsdomstolens beslut 13.12.2010 liggarnummer 3712 (HFD 2010:78)

Top of page